PODER ADQUISITIVO DE LAS BECAS

Dentro del continuo deterioro de la educación pública, lo que más inciden en los recortes del PP es en el precio, el coste de la educación, que no para de subir para los ciudadanos, y no como consecuencia de pagar menos como contribuyentes en proporción a lo que tienen, sino por un cambio de asignación de esa financiación a otras partidas presupuestarias, como el pago de deuda y más deuda ilegítima, defensa, iglesia, ayudas a la banca, subvenciones a empresas, etc. 

Las becas en la educación era el instrumento que se lleva aplicando desde hace años para posibilitar que cada vez más gente(en el contexto de un país que lastra decenios de educación elitizada para las clases altas) pueda acceder a una educación completa y que desarrolle sus aptitudes elegida por cada uno o una.

Estudiar tiene un coste directo muy alto, y la beca ha sido el único camino para estudiar de muchas personas en los últimos años. Además, como el alquiler de piso si se vive lejos, compra de material, de consumo habitual, de transporte(tanto urbano como a larga distancia), se añaden como gastos complementarios, más otros que pueden surgir(no a todos) de la estresada vida estudiantil y del ocio juvenil que también es importante.

Ha cambiado mucho la beca en estos años, siendo lo más influyente el decreto de becas de este verano de 2013, que introduce rebajas de conceptos en la beca y introduce la parte variable, que detallaré a continuación. Pero hay otros cambios en la beca más invisibles, tanto cuantitativos en el dinero otorgado como cualitativos.

Quienes estudiaban una licenciatura o diplomatura el año pasado, podían acceder, según el umbral, a 2550€ de parte compensatoria(umbral 1), 244€ de material(u.3), 150€ de rendimiento académico(u.5), 2556€ de residencia(u.4), 185€ de transporte urbano(incompatible con compensatoria, u.3) , hasta 937€ de desplazamiento(esta incompatible con transporte urbano y residencia, u.3) y la exención del pago de matrícula(u.5). Para el máster, las cantidades eran las mismas. En cuanto al grado, igual salvo que la parte compensatoria se sustituía por la parte de beca salario, de 3500€ de cuantía.

Este año, este sistema ha desaparecido por completo, reduciéndose a 3 los umbrales y dejando en 4 los conceptos de ayudas, eliminando los demás(como material y desplazamiento). Queda la parte de beca salario de 1500€(u.1), la parte de residencia(u.2), la beca básica de 200€(incompatible si se obtiene la beca salario) y la parte variable(u.2), mientras que la exención de matrícula es hasta umbral 3 y la nota necesaria para obtenerla es menor, 5,5 frente al 6,5 de los demás conceptos.

La parte variable queda como incógnita, a pesar de que estamos en septiembre y ya se esté cerrando el plazo de solicitud de beca. No se sabe cuánto va hacia cada estudiante, pero las previsiones no son muy esperanzadoras. Wert dijo que subiría el presupuesto en becas a 1.400 millones€ frente a los 1.250 millones€ del año anterior, pero es una cifra no consignada en los presupuestos generales y eso significa que solo es una aproximación y todo dependerá de la situación universitaria de estudiantes en general y el presupuesto manejado por el Estado en educación.

Partir de esta cantidad es importante para determinar la parte variable, pues ésta será lo que quede del reparto a los becarios de las partes del salario, residencia, renta básica y exención de matrícula. Una vez repartido, lo que sobra del presupuesto realmente asignado(que no es ese, no se sabrá hasta que se decida en las cuentas del Ministerio), se otorgará en escala según los becarios de umbral 2 o inferior de renta que hayan, y entre ellos, según su nota académica y su renta, en una extraña fórmula que aún no he sido capaz de descifrar:

Por tanto, una importante cantidad de lo no otorgado anteriormente(fuera de la variable, lo máximo a lo que se opta son 3060€ de beca, frente a los fijos en umbral 1 de unos 5000€(6000€ en grado) del anterior sistema), será supuestamente para la parte variable, que con la subida de tasas, queda en una cantidad inferior. Este sistema, por tanto, en teoría obligaría a repartir más de lo debido ya que la parte fija del otro tenía ese límite pese a que sobrara presupuesto. Está claro que no, y que difícilmente se lleguen a esos 6000€ en algunos casos, y que si se llega, será por tener un 9 de media y no por sufrir los inconvenientes de una renta familiar de miseria.

Con este sistema, claramente los estudiantes con beca perderán dinero de forma directa, pero, ¿y indirecta?. Pues ya se llevan años perdiendo dinero así, por eso el título del artículo. La subida del IPC, al contrario que la subida de tasas universitarias, no tiene reflejo en la subida de cuantía de las becas, así que, contando desde 2008(cuando cambió el sistema de becas al de los últimos años), la subida del IPC ha sido del 8,4%, cuando las becas son como una pensión más, ya que se utiliza para los gastos más básicos si se carece de renta. A fecha de hoy, por tanto, con una beca de 5000€ se han perdido comparado con 2008 420€ y con una de 6000€ unos 500€. Todo esto sabiendo que productos también consumidos por estudiantes, como la luz, el agua, la comida más elemental y el transporte han subido más de un 8,4%, junto con la subida del IVA que estaba en 2008 al 16%, es un poco más de esos aumentos aproximados.

Se estudia más(más horas, horarios más rígidos, más trabajos) con menos. Quizás esto no sea lo más importante(creo que no), ante los altos requisitos en las notas que impiden a muchos estudiantes estar en la universidad más por dinero que por capacidad. Pero es un aspecto poco comentado y es importante que es otro problema más, lo insuficiente que a veces es también tener una beca para estudiar en las condiciones óptimas. Con el anterior sistema, era posible, con el nuevo, estar por ver cómo afecta la parte variable, si se generaliza o solo es para unos pocos estudiantes.