martes, 24 de septiembre de 2013

PODER ADQUISITIVO DE LAS BECAS

Dentro del continuo deterioro de la educación pública, lo que más inciden en los recortes del PP es en el precio, el coste de la educación, que no para de subir para los ciudadanos, y no como consecuencia de pagar menos como contribuyentes en proporción a lo que tienen, sino por un cambio de asignación de esa financiación a otras partidas presupuestarias, como el pago de deuda y más deuda ilegítima, defensa, iglesia, ayudas a la banca, subvenciones a empresas, etc. 

Las becas en la educación era el instrumento que se lleva aplicando desde hace años para posibilitar que cada vez más gente(en el contexto de un país que lastra decenios de educación elitizada para las clases altas) pueda acceder a una educación completa y que desarrolle sus aptitudes elegida por cada uno o una.

Estudiar tiene un coste directo muy alto, y la beca ha sido el único camino para estudiar de muchas personas en los últimos años. Además, como el alquiler de piso si se vive lejos, compra de material, de consumo habitual, de transporte(tanto urbano como a larga distancia), se añaden como gastos complementarios, más otros que pueden surgir(no a todos) de la estresada vida estudiantil y del ocio juvenil que también es importante.

Ha cambiado mucho la beca en estos años, siendo lo más influyente el decreto de becas de este verano de 2013, que introduce rebajas de conceptos en la beca y introduce la parte variable, que detallaré a continuación. Pero hay otros cambios en la beca más invisibles, tanto cuantitativos en el dinero otorgado como cualitativos.

Quienes estudiaban una licenciatura o diplomatura el año pasado, podían acceder, según el umbral, a 2550€ de parte compensatoria(umbral 1), 244€ de material(u.3), 150€ de rendimiento académico(u.5), 2556€ de residencia(u.4), 185€ de transporte urbano(incompatible con compensatoria, u.3) , hasta 937€ de desplazamiento(esta incompatible con transporte urbano y residencia, u.3) y la exención del pago de matrícula(u.5). Para el máster, las cantidades eran las mismas. En cuanto al grado, igual salvo que la parte compensatoria se sustituía por la parte de beca salario, de 3500€ de cuantía.

Este año, este sistema ha desaparecido por completo, reduciéndose a 3 los umbrales y dejando en 4 los conceptos de ayudas, eliminando los demás(como material y desplazamiento). Queda la parte de beca salario de 1500€(u.1), la parte de residencia(u.2), la beca básica de 200€(incompatible si se obtiene la beca salario) y la parte variable(u.2), mientras que la exención de matrícula es hasta umbral 3 y la nota necesaria para obtenerla es menor, 5,5 frente al 6,5 de los demás conceptos.

La parte variable queda como incógnita, a pesar de que estamos en septiembre y ya se esté cerrando el plazo de solicitud de beca. No se sabe cuánto va hacia cada estudiante, pero las previsiones no son muy esperanzadoras. Wert dijo que subiría el presupuesto en becas a 1.400 millones€ frente a los 1.250 millones€ del año anterior, pero es una cifra no consignada en los presupuestos generales y eso significa que solo es una aproximación y todo dependerá de la situación universitaria de estudiantes en general y el presupuesto manejado por el Estado en educación.

Partir de esta cantidad es importante para determinar la parte variable, pues ésta será lo que quede del reparto a los becarios de las partes del salario, residencia, renta básica y exención de matrícula. Una vez repartido, lo que sobra del presupuesto realmente asignado(que no es ese, no se sabrá hasta que se decida en las cuentas del Ministerio), se otorgará en escala según los becarios de umbral 2 o inferior de renta que hayan, y entre ellos, según su nota académica y su renta, en una extraña fórmula que aún no he sido capaz de descifrar:



Por tanto, una importante cantidad de lo no otorgado anteriormente(fuera de la variable, lo máximo a lo que se opta son 3060€ de beca, frente a los fijos en umbral 1 de unos 5000€(6000€ en grado) del anterior sistema), será supuestamente para la parte variable, que con la subida de tasas, queda en una cantidad inferior. Este sistema, por tanto, en teoría obligaría a repartir más de lo debido ya que la parte fija del otro tenía ese límite pese a que sobrara presupuesto. Está claro que no, y que difícilmente se lleguen a esos 6000€ en algunos casos, y que si se llega, será por tener un 9 de media y no por sufrir los inconvenientes de una renta familiar de miseria.

Con este sistema, claramente los estudiantes con beca perderán dinero de forma directa, pero, ¿y indirecta?. Pues ya se llevan años perdiendo dinero así, por eso el título del artículo. La subida del IPC, al contrario que la subida de tasas universitarias, no tiene reflejo en la subida de cuantía de las becas, así que, contando desde 2008(cuando cambió el sistema de becas al de los últimos años), la subida del IPC ha sido del 8,4%, cuando las becas son como una pensión más, ya que se utiliza para los gastos más básicos si se carece de renta. A fecha de hoy, por tanto, con una beca de 5000€ se han perdido comparado con 2008 420€ y con una de 6000€ unos 500€. Todo esto sabiendo que productos también consumidos por estudiantes, como la luz, el agua, la comida más elemental y el transporte han subido más de un 8,4%, junto con la subida del IVA que estaba en 2008 al 16%, es un poco más de esos aumentos aproximados.


Se estudia más(más horas, horarios más rígidos, más trabajos) con menos. Quizás esto no sea lo más importante(creo que no), ante los altos requisitos en las notas que impiden a muchos estudiantes estar en la universidad más por dinero que por capacidad. Pero es un aspecto poco comentado y es importante que es otro problema más, lo insuficiente que a veces es también tener una beca para estudiar en las condiciones óptimas. Con el anterior sistema, era posible, con el nuevo, estar por ver cómo afecta la parte variable, si se generaliza o solo es para unos pocos estudiantes. 

jueves, 19 de septiembre de 2013

SE ACELERA LA CRISIS DE GOBIERNO DE VILLENA

Septiembre se ha convertido en un mes de tensiones políticas en el Ayuntamiento de Villena, y los grupos políticos aprovechan la coyuntura para intentar alcanzar sus distintos intereses. Problemas de inestabilidad política se avecinan, aunque el Sr.Alcalde manifieste que por ahora se mantiene la tranquilidad y el diálogo. La cuestión taurina ha sido el detonante de unas divisiones, que muchos miembros del tripartito ya tenían con Richart desde hace meses(por los presupuestos y otros conflictos).

A finales de agosto, tras la abstención de Richart en la Junta de Gobierno donde se iba a aprobar la contratación y adjudicación de una corrida de toros para el día 7 de septiembre, el PSOE decidió dar un ultimátum al Alcalde: cesar las atribuciones gubernamentales de Richart o romper el pacto de gobierno con el que habían iniciado la legislatura. En las declaraciones de hoy, el Alcalde Javier Esquembre ya ha anunciado que no hay nada decidido todavía pero que no cederá ante presiones, en referencia a la disyuntiva que le ha planteado el PSOE. Por lo tanto, pase lo que pase, se esperan todavía más declaraciones y posicionamientos, siendo más imprevisible la decisión final del Alcalde.

Ahora que, desde otra perspectiva, falta conocer los intereses y posibles consecuencias de esta teoría de juegos que se ha presentado en el Ayuntamiento de Villena. El PSOE, como jugador que toma la iniciativa, ha visto en este comportamiento de Richart el momento oportuno para desmarcarse de un tripartito en el que quedaba a un segundo plano, y retomar un protagonismo inédito en la legislatura. Ha tomado la iniciativa justo cuando más estaba siendo dañada la imagen del concejal de VCD Richart, de forma justificada por su imputación y por bloqueo de otros acuerdos anteriores.

Solo que no parece coherente con el PSOE, justo en estos momentos, amenazar con salirse del gobierno, mientras la crisis continúa y el paro sigue siendo alto y la reducción de la prestación y dotación de servicios sociales, sanitarios y educativos aumenta, mientras cada vez los ayuntamientos pierden más competencias para propulsar políticas. Se ve que tiene prisa por huir de linchamiento popular que produce la poca actividad local en el gobierno  y quiere reforzar su imagen de cara a las próximas elecciones desde la oposición, pero dejando huérfano al ayuntamiento de su participación directa y su colaboración en las concejalías, y compromiso en las políticas del gobierno. Por otro lado, si la intención verdadera es sacar a Richard del gobierno y mandar en minoría, su intención puede alterar también la estabilidad del gobierno, al permitir bloqueos del PP más Richart o incluso la posibilidad de que el PP más Richart presenten una moción de censura, ya que tendrían la mayoría absoluta para ello.

Con un gobierno del PP+Richart, evidentemente, las políticas cambiarían de tono(no quiero decir que las efectuadas hasta ahora hayan sido muy socialistas), pero si que podrían ser de otro tipo de inversiones(más clientelares), más recortes en servicios que aún proporciona el ayuntamiento(de personal, de atención o, como ha pasado en Alcorcón, de obligar a trabajar a parados por un salario mísero y sin cotizar http://alcorconrepublicano.es/alcorcon/el-ayuntamiento-de-alcorcon-reclutara-100-parados-para-trabajar-sin-contrato/) y menos preocupación por el impacto sobre el medioambiente y las personas de algunos proyectos. Es curioso como el PP se ha mostrado partidario de la opción del cese de Richart, como el PSOE, y posiblemente no estén lejos de hacer un acuerdo de moción, que podría ser la otra opción, pero no es descartable que, una vez el Alcalde aceptara la condición del PSOE, el PP viera a Richart con otros ojos.

Que lo otro que podría pasar, aunque sería costoso de administrar también, que el PSOE pasara a la oposición sin establecer pacto alguno con el PP, y apoyara al gobierno en aquello que creyera conveniente, algo que sin duda aumentaría el debate y la democracia local, pero que tendría como consecuencia dejar a Los Verdes más expuestos a chantajes del PSOE para sacar adelante sus medidas.

Y ya lo que sería el colmo, la última opción, es que el PSOE se retractara de sus declaraciones y continuara en el gobierno junto a Richart, porque habría montado un conflicto innecesario para continuar en el mismo punto. Aunque, la seriedad del PSOE se pone en entredicho cuando se analiza que el detonante de su ultimátum sea la abstención en la adjudicación de una corrida de toros, que crea nuevos gastos públicos y se desvía de los problemas ciudadanos reales, algo que se puede esperar más del PP. Coherente hubiera sido, en cambio, que este ultimátum fuera dirigido a todos los concejales, cansados y preocupados por la pasividad con la que el Ayuntamiento está afrontando la crisis en Villena y la poca continuidad a proyectos de participación democrática y mejoras de la vida en general de los vecinos de Villena. 


En definitiva, el ayuntamiento se encuentra ahora enmedio de un conflicto de intereses donde quienes salen más perjudicados son los ciudadanos, que ante la incertidumbre de ruptura del tripartito contemplan que es cada vez más escaso el trabajo político hacia ellos y que los cambios que se produzcan agravarán aún más la situación actual. Sería recomendable que los grupos políticos que conforman el tripartito dialogaran sobre qué proyecto tenían cuando empezaron a gobernar, y si las circunstancias no han cambiado lo suficiente, seguir adelante con él hasta el final de la legislatura, cueste lo que cueste, sino, sería la muestra definitiva del desafecto de este tripartito con los ciudadanos. 

domingo, 1 de septiembre de 2013

EL ASOCIACIONISMO JUVENIL EN VILLENA COMO CONDICIÓN DE ESTÍMULO AL EMPLEO JUVENIL

"El asociacionismo es un síntoma de salud democrática"

Pocas personas consideran un asunto importante la falta de oportunidades para los jóvenes en Villena. Sólo espero que este artículo pueda servir como un toque de atención a la política de un pueblo que dice caminar para todas las direcciones pero sigue sin moverse del mismo punto que hace un año en este tema.

No será una reflexión general, sólo será por la parte que me toca al pertenecer a ella, sobre la población joven, un colectivo que es muy difuso, con distintos intereses y distintos niveles de renta, formación, etc. Estoy convencido de que los jóvenes estamos en disposición de ofrecer más por Villena de lo que ahora podemos. No quiero decir que se impida, que en esta ciudad haya una especie de pavor al cambio generacional, aunque es curioso que la precariedad sea la nota común del empleo joven en Villena.

Muchos amigos/compañeros/conocidos son la prueba de la inestabilidad del mercado laboral en Villena: con una contratación limitada, y unas condiciones que siempre acaban siendo más duras que lo prometido al empezar a trabajar, se disponen a cubrir bajas, el mismo trabajo que antes del ERE hacía un indefinido pero con menos salario, a hacerle un servicio puntual que mejorará el valor de su empresa a largo plazo, y vuelven a la búsqueda de empleo sin apenas cotizar unos meses. Y estos son aquellos que trabajan, porque si resulta que abandonaste los estudios antes de tener el graduado, encontrar empleo es casi una utopía.

Dentro del contexto de crisis general en el que aún está inmersa España, son muchos pueblos y ciudades como Villena las que se encuentran en la misma situación, en una especie de crisis urbana que destruye en vez de ser un estado de crecimiento paralizado, mientras los jóvenes se marchan cansados de ser excluidos del cambio de dinámica económica que no llega nunca. Sin los jóvenes, se pierde el hilo conector generacional, creando problemas de identidad social, y se distancian las distintas preferencias, ideas y soluciones. Sin embargo, tal como sí ha pasado en otros lugares, se ha apostado por dar voz a los jóvenes, apostar por ellos, y ha funcionado.

Eso sí, en otros lugares lo tenían más fácil. Había un mayor movimiento asociativo, y si un día, por arte de magia un concejal caía en la cuenta de que los jóvenes podían tener problemas, solo tenían que consultar con los representantes de esa asociación o asociaciones juveniles, probar unas políticas(de facilitación de la contratación, de más estabilidad laboral, de formación, de capacitación para innovar, etc) y evaluar los resultados e impactos de las mismas.  

En Villena eso es casi imposible. Aparte de los deportes, que si cumplen el rol de enseñar valores de trabajo en equipo a los jóvenes, las demás asociaciones o son religiosas/tradicionales y totalmente jerarquizadas, o son de ocio cutre. Artísticas son muy escasas. Y asociaciones que hagan trabajo de elaboración de conocimiento, de debate, de crítica, son casi nulas, y desde el ayuntamiento parece que tampoco se han promovido espacios para ello, como serían las de lectura, teatro alternativo o de crítica de cine.

La autoorganización que supone asociarse para diseñar objetivos y llevarlos a cabo, es un impulso a la creatividad de los jóvenes, a la formación de proyectos y a la relación con otras asociaciones, organismos, empresas y las personas que componen Villena. Qué necesitan los jóvenes es algo a lo que pueden responder ellos mismos, y para llevarlo a la práctica información y recursos podrían ser buenos cauces.

Otros beneficios del asociacionismo son la motivación que produce en las personas, la mezcla del rigor y dinámicas que integran y ayudan a trabajar, la regularidad, la cooperación, el voluntarismo, la formación, creación de redes sociales, y en última instancia quizás, la interculturalidad y introducción de valores más igualitarios entre sexos. También remarcar que esos beneficios se consiguen antes si la asociación funciona los más horizontalmente posible, y intenta asignar tareas para todos y todas que lo deseen sin división sexual del trabajo, desde la perspectiva de género.


Por último están las asociaciones políticas para jóvenes. Yo soy miembro de Jóvenes de Izquierda Unida, y sé que puede ser complicado a veces coordinar trabajo político con jóvenes de otras asociaciones políticas porque su visión ideológica del mundo está en otro espectro, o incluso en el opuesto, pero hay asuntos, y momentos, que no se pueden ignorar. Estamos en crisis, y en Villena la gente no necesita sólo trabajar, sino sentirse a gusto en su ciudad y contribuir a mejorarla, y creo que desde las asociaciones es el mejor lugar. Lugar donde crear iniciativas, ponerlas a prueba y integrar a cualquiera que le interese lo que se haga.